Sondage électronique et modifications qui en résultent

Lors du Forum de Vancouver, en 2008, on a demandé aux participants de faire des observations sur les enjeux, les thèmes qui les préoccupent et les difficultés auxquelles les gestionnaires sont confrontés dans la fonction publique du Canada. Les résultats des discussions et du sondage électronique qui ont eu lieu lors de l’événement ont été communiqués à un groupe de hauts dirigeants fédéraux.

La Communauté nationale des gestionnaires (CNG) a présenté les résultats du processus de Vancouver à des groupes de discussion de tout le pays durant l’été 2008 et a confirmé que les gestionnaires de toutes les parties du Canada sont aux prises avec des problèmes semblables.

• La gestion du rendement, et en particulier du rendement non satisfaisant, est une préoccupation majeure. Vous voulez apprendre à mieux gérer le rendement.
• Compte tenu de vos autres responsabilités de gestion, la gestion des personnes est souvent négligée. Vous disposez de peu de temps pour avoir des rapports avec les gens et, par conséquent, de peu de possibilités de dialogue. Vous voulez apprendre à mieux gérer les personnes.
• Vous êtes d’avis que les règles sont excessives, ce qui accroît la charge de travail, rend ce dernier moins intéressant et conduit vers l’épuisement professionnel et un malaise dans l’organisation. Vous voulez réduire l’« écheveau de règles ».
• Les gestionnaires sont d’avis que les mesures destinées à préparer les gestionnaires actuels, ceux qui viennent d’entrer en poste et les gestionnaires futurs sont insuffisantes. Vous voulez des possibilités d’apprentissage et de perfectionnement ainsi que de l’aide pour la planification de la relève.

Soutien d’un champion

En tant que champion de la CNG, François Guimont a écrit à tous les administrateurs généraux pour leur fournir les rapports.

Il a demandé que ceux-ci communiquent cette information aux hauts dirigeants de leurs organisations respectives et prennent en considération le point de vue des gestionnaires et leurs nombreuses recommandations lorsqu’ils mettent au point leurs plans et leurs initiatives de renouvellement de la fonction publique.

Il a également recommandé que le comité consultatif des sous-ministres adjoints apporte son soutien et offert ce soutien pour établir un réseau des gestionnaires actif dans leur organisation, si un tel réseau n’existe pas déjà.

Comment la CNG a réagi

• En septembre 2008, nous avons organisé un sommet des principaux partenaires afin d’obtenir leur aide pour intervenir au sujet de vos préoccupations. Les participants au sommet ont à cœur d’aider la CNG à donner suite à ce que nous avons entendu de la part des gestionnaires et agissent pour votre bénéfice.
• Un groupe de travail sur la gestion du rendement a été formé et s’attaque à l’aspect de ce thème controversé qui touche le rendement non satisfaisant. Le groupe de travail a délégué les tâches en fonction du savoir-faire :
• Un nouveau programme intitulé Gestion du rendement à l’intention des gestionnaires a été mis au point. Il est offert par l’entremise de l’École de la fonction publique du Canada et comporte sept ateliers, des groupes d’apprentissage actif et des modules sur l’encadrement.

(Veuillez voir l’entrevue avec L’EFPC dans cette édition de La Voix.)

• Nous avons fait état de vos préoccupations au Comité des sous-ministres pour le renouvellement de la fonction publique. Les sous-ministres ont écouté et soutenu la poursuite de notre travail en votre nom.
• La CNG continue d’ajouter au contingent de spécialistes de tout le pays qui peuvent vous aider. Nous avons des formateurs en milieu de travail, des facilitateurs et de nombreux gestionnaires qui peuvent soutenir votre travail à l’aide d’outils de leadership.
• On demande de plus en plus fréquemment à la CNG de se faire la voix des gestionnaires. Nous travaillons de concert avec plusieurs groupes d’élaboration de politiques en vue de parler en votre nom aux responsables.
• Le SCT travaille sur l’« écheveau de règles ».
• Le SCT dirige l’effort pangouvernemental de réduction de l’« écheveau de règles ».  De concert avec les ministères et organismes, le SCT a élaboré un plan d’action fédéral pour 2008-2009 qui incluait le regroupement des initiatives ministérielles individuelles visant à réduire le nombre de règles et d’exigences en matière de rapports inutiles ou inefficaces de même qu’à moderniser les systèmes et les processus administratifs.
• Ce plan d’action prend comme point de départ les initiatives à plus petite échelle entreprises par le passé pour dénouer l’écheveau de règles et représente un engagement de plus grande ampleur de la fonction publique eu égard à la nature du problème et à son étendue. Le plan établit des mesures immédiates assorties de cibles concrètes pour l’exercice 2008-2009 afin d’orienter les efforts et d’assurer une reddition de comptes sous trois aspects clés :
• L’élimination des règles inutiles ou inefficaces;
• La réduction du fardeau de la production de rapports;
• La modernisation des processus et des systèmes administratifs.
• Récemment, le Comité consultatif sur la fonction publique nommé par le Premier ministre s’est concentré sur l’écheveau de règles dans son troisième rapport, L’atteinte de résultats : responsabilité et action, publié en février 2009. Les auteurs du rapport recommandent que la fonction publique soit habilitée à se concentrer sur les résultats tout en gérant les risques. Ils font trois recommandations pour le renouvellement de la fonction publique, qui visent à 1) obtenir des résultats en gérant les risques, 2) s’attaquer à l’« écheveau de règles » et 3) s’occuper de l’état actuel des systèmes et de la technologie dans la fonction publique.
• Les prochaines étapes de cette initiative incluent la tenue d’une table ronde sur l’écheveau de règles au début de l’automne afin d’encourager l’application à plus grande échelle de mesures pour s’y attaquer.
• La CNG établit des partenariats avec d’autres pour vous procurer les occasions d’apprentissage et de perfectionnement que vous souhaitez.

Nous ferons des mises à jour au rythme de l’évolution de la situation.

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