La voix: la Communauté nationale des gestionnaires
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Rapport annuel de la CNG 2008-2009
Examen de l’exercice 2008 - 2009
- Coup d’œil sur les réalisations
- Renforcement et mobilisation de la communauté
- Apprentissage et perfectionnement
- Efficacité des politiques
Coup d’œil sur les réalisations
| Renforcement et mobilisation de la communauté | Apprentissage et perfectionnement | Efficacité des politiques |
|---|---|---|
| 1 200 personnes provenant de 48 organisations ont participé au forum annuel | 2 800 personnes ont participé à plus de 77 activités d’apprentissage | 200 gestionnaires ont participé à des groupes de discussion pour confirmer les résultats du sondage électronique |
| Les gestionnaires ont répertorié les principaux enjeux grâce à la séance sur le sondage électronique | La CNG soutient deux communautés de pratique actives | On a fait part au greffier de quatre enjeux prioritaires pour les gestionnaires |
| La CNG a tenu un sommet des réseaux pour favoriser les travaux de renouvellement de la FP | 50 fonctionnaires ont reçu la formation requise pour tenir des ateliers d’une journée sur le coaching | On a aussi fait part aux chefs de toutes les organisations fédérales de service public de quatre enjeux prioritaires pour les gestionnaires |
| La CNG a étendu son rayonnement et de nouveaux réseaux sont en train d’être formés | Les encadreurs entendent mener en tout 250 ateliers | La CNG a présenté quatre enjeux prioritaires au Comité des SM sur le renouvellement de la FP |
| 13 gestionnaires ont reçu des prix de leadership et Richard Crowe s’est vu décerné le Prix Mike Nurse | 15 fonctionnaires ont suivi un cours de recyclage afin de tenir des ateliers sur les outils de mobilisation | Un groupe de travail sur la gestion du rendement a été mis sur pied dans la foulée du Sommet des réseaux |
| La CNG a instauré un site Web conforme à la NSI 2.0 et un site wiki sur GCPEDIA | Ces praticiens entendent mener en tout 75 ateliers | Les conseils fédéraux ont convenu de tenir des sommets régionaux des réseaux |
| La base de données pour les courriels permet de communiquer avec plus de 650 gestionnaires | La CNG aide les organismes centraux à atteindre les gestionnaires |
Au début de l’exercice, la Communauté nationale des gestionnaires a accueilli un nouveau champion de niveau sous-ministre, M. François Guimont, sous-ministre à Travaux publics et Services gouvernementaux Canada. Le secrétariat de la communauté a changé récemment de ministère d’accueil et a été réinstallé de l’Agence canadienne de développement international à l’Agence de la fonction publique du Canada. Pour la première fois, la communauté a entamé l’exercice avec un financement renouvelable, et les contributeurs et le nouveau ministère d’accueil du secrétariat de la Communauté nationale des gestionnaires ont insisté sur la nécessité de la reddition de comptes. Par ailleurs, en ce qui concerne la présence de la Communauté nationale des gestionnaires, six régions n’avaient pas de coordonnateur. Le secrétariat, à Ottawa, ne fonctionnait qu’avec un nombre minimum d’employés et n’avait pas pendant plusieurs mois de directeur exécutif à temps plein.
Il était clair que la Communauté nationale des gestionnaires devait s’efforcer d’accentuer sa présence dans les régions et s’occuper de son secrétariat. Il fallait également prêter attention aux processus opérationnels qui témoigneraient de notre obligation de rendre compte.
Renforcement et mobilisation de la communauté
Forum national annuel 2008
Le forum annuel 2008 s’est déroulé en avril, à Vancouver, en Colombie Britannique. Plus de 1 200 personnes de 48 organisations se sont rassemblées pour réseauter et apprendre les unes des autres. Elles y ont également pris part à une séance en matière de sondage électronique, où elles ont répertorié les défis auxquels sont confrontés les gestionnaires dans l’administration fédérale (Voir tableau).
Après le forum, nous avons mené des groupes de discussion à l’échelle du Canada pour approfondir certaines questions et examiner des solutions éventuelles.
Ce que nous ont dit les gestionnaires :
La gestion du rendement, y compris la gestion du rendement insatisfaisant, constitue une préoccupation majeure. Les gestionnaires veulent apprendre comment mieux gérer le rendement.
À cause des autres responsabilités des gestionnaires, la gestion des personnes souvent s’en ressent. Les gestionnaires ont peu de temps pour les contacts avec les gens et, par conséquent, peu de possibilités de dialogue. Ils veulent savoir comment mieux gérer les personnes.
Les gestionnaires estiment qu’il y a trop de règles, ce qui alourdit le travail et le rend moins efficace, entraîne l’épuisement et crée un malaise organisationnel. Les gestionnaires veulent un « écheveau de règles » moindre.
Les gestionnaires estiment également qu’on ne fait pas assez pour préparer les gestionnaires actuels, nouveaux et futurs. Ils voudraient des possibilités d’apprentissage et de perfectionnement pour aider à planifier la relève.
Il y a de nombreux avantages à se constituer un réseau. Grâce au forum, nous avons l’occasion d’échanger nos connaissances d’une façon différente. On y déploie un dynamisme incroyable ! - Délégué au forum 2008
Étendre le réseau
La CNG vise à atteindre plus de gestionnaires et gestionnaires aspirants par l’entremise de ses divers réseaux dans les ministères, dans les organismes et dans les régions. Grâce à notre champion, François Guimont, à son comité consultatif des sous-ministres adjoints et aux collègues SM de M. Guimont partout au gouvernement, la CNG travaille à la création de réseaux ou à leur revitalisation. Nous avons élaboré une trousse de lancement de réseau contenant des conseils et suggestions sur la façon de démarrer un réseau. Nous voudrions féliciter les réseaux nouveaux ou revitalisés dans les organisations suivantes : Secrétariat du Conseil du Trésor, Agence canadienne d’inspection des aliments, Affaires étrangères et Commerce international, Sécurité publique Canada, Centre de la sécurité des télécommunications Canada, Commission de la fonction publique, Industrie Canada et Ressources naturelles Canada.
Lancement de la Communauté des gestionnaires intermédiaires du SCT, Ottawa, mars 2009
La CNG travaille également avec de nombreux partenaires pour favoriser le renouvellement de la FP. Lors d’un sommet des réseaux sur ce thème, à Ottawa, plusieurs réseaux ont pu se rassembler, y compris l’Association professionnelle des cadres supérieurs, l’École de la fonction publique du Canada et l’Agence de la fonction publique du Canada. À la suite de ce sommet, un comité sur la gestion du rendement a été mis sur pied, et les conseils fédéraux régionaux ont accepté de tenir des sommets régionaux des réseaux dans l’avenir.
Communications
La CNG devait atteindre plus de gestionnaires et gestionnaires aspirants et a convenu d’utiliser son site Web comme principal mécanisme de communication. Nous avons beaucoup amélioré le site et lui avons ajouté de nouvelles fonctionnalités, telles qu’un bulletin en ligne, et nous en avons aussi facilité la navigation.
Nous avons également participé à un projet pilote pour établir notre présence sur GCPEDIA, le wiki de la fonction publique. Le site CNG sur GCPEDIA fournit aux gestionnaires un emplacement où ils peuvent discuter et collaborer au sujet de questions, de problèmes et d’idées. En se joignant à ce wiki, les gestionnaires peuvent prendre part à des discussions courantes, dispenser de la rétroaction sur des activités d’apprentissage de la CNG, solliciter l’aide de collègues relativement à des projets, rédiger et réviser des articles et donner et recevoir des conseils pratiques sur des questions liées à la gestion.
Pour améliorer encore davantage nos communications directes avec les membres, nous avons lancé le premier numéro de La Voix, le bulletin de la CNG.
En janvier 2008, la CNG a commencé à compiler des courriels dans une base de données pour joindre les gestionnaires sans intermédiaires. Au moment de mettre ce rapport sous presse, plus de 650 personnes (et certains réseaux) étaient sur la liste de diffusion par courriel de la CNG.
Grâce à de telles initiatives, la communauté est mieux raccordée, plus visible et plus dynamique.
Prix et reconnaissance
Chaque année, la Communauté nationale des gestionnaires souligne l’excellence par ses prix de leadership : 13 gestionnaires (un par région et territoire) sont récompensés pour des initiatives remarquables, la mobilisation efficace de leurs employés et l’apport de changements organisationnels constructifs.
Par ailleurs, un seul prix national, le Prix du leadership Mike Nurse de la CNG (d’après le nom d’un ancien champion), est décerné à un gestionnaire, à un dirigeant ou à une équipe qui a fait preuve d’excellence en relevant des défis liés à la gestion et au leadership ou qui a influé de manière positive sur les gestionnaires à l’échelle du pays. Richard V. Crowe, directeur, Services à la clientèle, Travaux publics et Services gouvernementaux Canada, région de l’Atlantique, a reçu le Prix Mike Nurse 2008 pour son leadership exemplaire à la barre de la Communauté nationale des gestionnaires.
La liste complète des lauréats de 2008-2009 figure sur le site Web de la CNG.
Lauréats des prix de la CNG, 2008, Vancouver (g-d) : Gerry Schellenberg-MB; Rob Kelln-SK; Len LeRiche-NL; Karen Henderson-ON; Etienne Laliberté – BC; Michel Sigouin-Alberta; Gabriel Bergeron-RCN; Ann Drouin-QC; Claudette Thériault-PE; Marilyn Earle pour David Eisenhaur-NS; Mike McCluskey and Pat Gallivan-NB (manquant du photo - Daniel Lindsay-YK)
Apprentissage et perfectionnement
Les activités de leadership et d’apprentissage ont permis de solidariser les gestionnaires de tous les ministères et de toutes les régions. - Participant à l’atelier
La CNG sait que les gestionnaires compétents n’arrêtent jamais d’apprendre. En 2008-2009, nous avons organisé 77 activités d’un bout à l’autre du pays, toutes sortes de choses allant de discussions informelles avec l’École de la function publique du Canada à des déjeuners causeries jusqu’à des séries de conférences. Ces activités ont permis à 2 800 gestionnaires de 41 organisations de se rassembler, d’apprendre, d’échanger, de trouver des solutions et de devenir de meilleurs gestionnaires. Les activités, dont pour la plupart toutes les places ont été retenues très tôt, portaient sur les sujets ci-après, notamment : leadership, gestion du rendement, renforcement des organisations d’apprentissage et pratiques de coaching pour les gestionnaires.
Activité de gestion du rendement, London, février 2009
Communautés de pratique
La CNG soutient deux communautés de pratique actives pour aider ses membres à devenir de meilleurs gestionnaires : Coaching, et Leadership et apprentissage. Ces deux communautés visent à « former les formateurs ». Cette année, 50 fonctionnaires de partout au pays ont reçu la formation requise pour mener un atelier de coaching d’une journée. Chacun de ces 50 praticiens dispensera cinq séances à ses collègues gestionnaires, ce qui se traduit par la prestation de 250 ateliers à probablement des milliers de gestionnaires.
Séance de coaching, Québec, mai 2009
Photo de : Gervais Pelletier, Ressources naturelles Canada
La deuxième communauté concerne le leadership et l’apprentissage. Nous avons tenu une séance de recyclage à l’intention de 15 personnes, qui sont maintenant mieux équipées pour mener des ateliers d’apprentissage et de perfectionnement et donner des conseils à d’autres gestionnaires sur la façon d’utiliser les outils novateurs organisationnels d’apprentissage et de mobilisation.
In ne faut qu’une seule allumette, et la communauté de pratique est cette allumette. La clé du succès consiste à former des gens bien informés, et la présente activité constitue un excellent moyen pour ce faire. - Nicky Compton, Anciens Combattants (retraitée)
Efficacité des politiques
Grâce au forum de Vancouver et aux ateliers subséquents auxquels ont participé quelque 200 gestionnaires, des gestionnaires de tous les niveaux d’un peu partout au pays ont pu cerner, de façon systématique, les défis en matière de politique liés à des questions telles que la gestion du rendement, la responsabilisation, la prise de risques, l’apprentissage, le perfectionnement et la planification de la relève.
La CNG, aidée et soutenue par son champion, François Guimont, a fait part de ces défis aux plus hauts dirigeants de la fonction publique, y compris le greffier du Conseil privé, et en a saisi deux fois le Comité des sous ministres sur le renouvellement de la fonction publique.
Groupe de travail sur la gestion du rendement
La plupart des gestionnaires ont indiqué que la gestion du rendement constituait leur problème le plus important. Le Groupe de travail sur la gestion du rendement a été formé pour que les gestionnaires et organisations gouvernementales puissent se rencontrer afin de trouver des moyens d’apporter un appui aux gestionnaires et de les équiper à cet égard.
Ce groupe de travail est présidé conjointement par la CNG et le Groupe de travail sur le renouvellement de la fonction publique au Bureau du Conseil privé et comprend des représentants de l’École de la fonction publique du Canada, du Bureau du dirigeant principal des ressources humaines, du Conseil des ressources humaines et de l’Association professionnelle des cadres supérieurs de la fonction publique du Canada.
Le groupe de travail met l’accent sur les problèmes de gestion du rendement insatisfaisant et répertorie les outils et idées afin de créer une culture positive de gestion du rendement. En outre, l’École de la fonction publique du Canada a remanié ses cours sur la gestion du rendement, et le Bureau du dirigeant principal des ressources humaines est en train d’élaborer de nouveaux outils pour aider les gestionnaires.
Travail avec les organismes centraux
La CNG est en train de devenir l’organisme de référence lorsque les organismes centraux veulent entrer en contact avec les gestionnaires ou demander leurs points de vue. Nous avons participé, avec le Conseil des ressources humaines et l’Agence de la fonction publique du Canada, à l’activité pilote d’évaluation de la capacité en ressources humaines. Nous avons aussi rencontré le Secrétariat du Conseil du Trésor pour discuter de l’écheveau de règles auquel sont confrontés les gestionnaires. Enfin, nous sommes en train de travailler avec l’École de la fonction publique du Canada pour établir un partenariat.
